В целях повышения эффективности действующей системы социальной поддержки и социального обслуживания с перспективой ее развития и совершенствования разработана Муниципальная программа «Забота» муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2014-2018 годы, которая утверждена Постановлением Администрации МО «Николаевский район» №880 от 14.10.2013г.

Главная цель Программы «Забота» на 2014-2018гг. - повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной защиты населения, достижение социального благополучия путём социальной сплочённости.

Основными задачами Программы являются:

- социальная поддержка малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, снижение уровня их бедности;

-обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры;

- усиление мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и пожилых граждан и улучшение качества ее предоставления;

- продление активного долголетия;

-сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей;

-защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

- профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия;

- стабилизация и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодёжи;

- стабилизация и улучшение положения на рынке труда;

- решение проблем интеграции общества, обеспечение социального согласия, корректировка проводимого социально-экономического курса.

Целевые группы, на которые направлено действие Программы:

- Пенсионеры по возрасту 7013 чел.

- Инвалиды ВОВ - 7 чел.

- Участники ВОВ - 17 чел.

- СПВП - 3 чел.

- Вдовы УВОВ, ИВОВ – 155 чел.

- Ветераны боевых действий - 234 чел.

- Житель блок. Ленинграда - 1 чел.

- Несовершеннолетние узники фашизма - 2 чел.

- Инвалиды–  2350 чел.

- Дети – инвалиды - 100 чел.

- Труженики тыла - 318 чел.

- Ветераны труда - 2148 чел.

- Ветераны труда Ульяновской области – 1553 чел.

- Репрессированные и реабилитированные лица - 23/13 чел.

- Граждане пожилого возраста, находящиеся на надомном обслуживании – 118 чел.

- Семьи с детьми до 18 лет – 2338 , в них детей – 4270.

Затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования в 2015 году составляют 10 119,10 тыс. рублей, в том числе:

- 9355,7 тыс. рублей – бюджет муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области,

- 763,4 тыс. рублей – внебюджетные средства.

Муниципальная программа «Забота» муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2014-2018 годы состоит из пяти частей:

    1. «Адресная поддержка нуждающихся граждан»

    2. «Поддержка ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста»

    3. «Поддержка семьи, материнства и детства»

    4. «Содействие занятости и повышению заработной платы»

    5. «Развитие социальной сплочённости»

1. «Адресная поддержка нуждающихся граждан»

Запланированный объем финансирования на 2015 год – 333,0 тыс. рублей, освоено 186,0 тыс. руб. (55,9%):

Из бюджета муниципального образования «Николаевский район» оказана помощь 39 чел. на общую сумму 66,0 тыс. рублей, в том числе:

- на ремонт жилья – 5 чел. на сумму 2,5 тыс. рублей,

- на газификацию жилья – 16 чел. на сумму 8,0 тыс. рублей,

- на проезд к месту лечения и обратно в Гемодиализный Центр г. Ульяновск – 5 чел. на сумму 30,0 тыс. рублей,

- адресная помощь семьям в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации – 3 чел. на сумму 2,0 тыс. рублей,

- в связи с пожаром – 2 чел. на сумму 5,5 тыс. рублей,

- на лечение – 8 чел. на сумму 18,0 тыс. рублей

За счёт внебюджетных средств помощь оказана 8 семьям на сумму 120,0 тыс. рублей:

- приобретение вещей первой необходимости – 1 чел. на сумму 5,0 тыс. руб.

- адресная помощь семьям в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации – 5 чел. на сумму 30,0 тыс. рублей,

- в связи с пожаром – 1 чел. на сумму 80,0 тыс. рублей

- на лечение – 1 чел. на сумму 5,0 тыс. рублей

Из областного бюджета  оказана государственная социальная помощь 40 семьям на общую на сумму – 663,0 тыс. руб. (на ремонт жилья  - 4 чел. на сумму 120,0 тыс. рублей, в связи с освобождением из мест лишения свободы – 5 чел. на сумму 19,0 тыс. рублей, оформление документов – 2 чел. на сумму 6,0 тыс. рублей, в связи с пожаром – 2 чел на сумму 60,0 тыс.рублей, на лечение и приобретение лекарств – 10 чел на суму 181,0 тыс. руб., на газовое отопление – 14 чел. на сумму 127,0 тыс. рублей, на строительство дома – 3 чел. на сумму 150,0 тыс. руб.)

2. «Поддержка ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста»

Запланированный объем финансирования на 2015 год – 895,0 тыс. рублей, освоено  651,4 тыс. руб. (73,0%)

Данная подпрограмма содержит мероприятия направленные на социальную поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов (организация бесплатного питания, выдача продуктовых наборов и прочее), на создание доступной среды для маломобильных групп населения, на развитие ветеранского движения, а также запланировано проведение благотворительных акций таких как «Наполни социальный погребок», «Чистый дом», «Урожай» и другие.

В 2012 году был подготовлен мониторинг по оценке доступности объектов социальной инфраструктуры, разработанный по сферам: здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, физическая культура и спорт, жилищный фонд, потребительский рынок, места приложения труда.

За отчётный период 2015 года оборудованы:

- ИП Убин (пандус и поручень)

- ИП Рахматулина М.С. (пандус, кнопка вызова)

- ИП Енотова (кнопка вызова)

 Показатель доступности объектов социальной инфраструктуры в настоящее время  составляет 33,0%. На отчётный период израсходовано средств – 33,0 тыс. рублей – внебюджетные средства.

Особое место в Подпрограмме занимает развитие социального проекта для граждан пожилого возраста «50+». Это развитие клубного движения, организация фестиваля клубов граждан пожилого возраста, активизация библиотечного обслуживания граждан пожилого возраста (в том числе на дому). В МО «Николаевский район» работает 39 клубов по различным направлениям:

2 клуба – музыкальное направление,

1 клуб – литературное направление,

1 клуб - Оказание помощи молодым специалистам педагогам,

35 клуба - Организация досуга пожилых людей.

Всего задействовано 560 пенсионеров.

В районе активно реализуется проект «Тимуровцы информационного общества», в рамках которого в 2015 году планируется обучить компьютерной грамотности 600 человек (из них 27 инвалидов). По состоянию на сегодняшний день прошли обучение 327 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Не маловажным направлением программы «Забота» является подготовка и проведение мероприятий, посвящённых 70-годовщине Победы в ВОВ 1941-1945 гг.

Специалистами УМЗ и СР совместно со специалистами сельских поселений проводилось обследование жилищно-бытовых условий ИВОВ, УВОВ, вдов УВОВ, ЖБЛ, НУФ, СПВП, тружеников тыла по определению реальных потребностей ветеранов в индивидуальной помощи и оказания социальной адресной помощи. Всего обследовано  ветеранов и граждан категории «Дети войны» 2890 чел. (100%).  Все проблемные вопросы, выявленные в ходе обследования  жилищно-бытовых условий ветеранов ВОВ, решаются на аппаратных совещаниях при Администрации МО «Николаевский район», на заседании рабочей группы по рассмотрению обращений, на пленумах совета ветеранов, на заседаниях совета ветеранов. 

В рамках празднования 9 Мая состоялось вручение ветеранам ВОВ поздравительных открыток от Губернатора Ульяновской области и Главы Администрации МО «Николаевский район», а также продуктовых наборов. Данное мероприятие проводилось торжественно в преддверии 9 мая представителями исполнительной власти муниципального образования. Стоимость продуктового набора составляет 1000 рубля для ИВОВ, УВОВ, СПВП, НУФ, и 500 рубля для вдов и тружеников тыла. Всего вручено 697 продуктовых наборов на общую сумму 470,1 тыс. рублей (внебюджетные средства), 30 ветеранам вручены подарочные наборы на сумму 45,0 тыс. руб. (внебюджетные средства), а также была организована работа «Полевой кухни» для 111 ветеранов ВОВ, затраты на данное мероприятие составили 25,0 тыс. рублей (средства городского и сельских поселений). Всего на проведения праздничных мероприятий, посвящённых 70-ой годовщине Победы в ВОВ было потрачено 625,0 тыс. рублей (внебюджетные средства).

В программе «Забота» запланирована и реализуется организация работы мобильной социальной службы  в отдалённых населённых пунктах с привлечением специалистов социальных и медицинских служб, пенсионного фонда и др., в том числе в рамках организации районного агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую счастливую семью». Общий охват населения составил 1470 чел.

3. «Поддержка семьи, материнства и детства»

Запланированный объем финансирования – 8642,10 тыс. рублей, освоено – 5274,35 тыс. рублей (61,0%)

Подпрограмма включает в себя такие мероприятия, как социальная поддержка беременных женщин, поддержка студенческих семей, организация профилактической работы с неблагополучными семьями, проведение благотворительных акций «Помоги собраться в школу» и «Новогодний подарок», отдых и оздоровление детей.

За отчётный период охват мерами социальной поддержки беременных женщин (обеспечение продуктовыми наборами; предоставление бесплатного проезда; оказание единовременной материальной помощи) составил 208 чел., освоено 150,25 тыс. руб. (муниципальный бюджет).

Бесплатным питанием в школах детей из многодетных и малообеспеченных семей охвачено 76 чел. (2014-2015 учебный год), сумма затрат составила 216,5 тыс. руб. (муниципальный бюджет).

Льготы на оплату за содержание в ДДУ получили 34 чел., сумма затрат составила 367,2 тыс. рублей (муниципальный бюджет).

В рамках реализации мероприятий «Одарённые дети» был проведёны районный этап конкурса «Ученик года – 2015», предметные олимпиады. Из муниципального бюджета было выделено 5,5 тыс. рублей.

В программе «Забота» запланирована организация и проведение социально значимых мероприятий. За отчётный период проведён целый ряд социально-значимых мероприятий, в том числе  Новогодние и рождественские мероприятия, мероприятия, посвящённые Дню образования Ульяновской области, Дню снятия блокады Ленинграда, Сталинградской битве, 25-летию вывода войск из Афганистана, День защитника Отечества, Международный женский день, 9 Мая, День Семьи, Международный День защиты детей и др. Сумма затрат составила 806,5 тыс. руб.

4. «Создание новых рабочих мест, повышение заработной платы»

Запланированный объем финансирования – 249,0 тыс. рублей, освоено 147,8 тыс. рублей (59,4 %).

Данная часть включает в себя мероприятия по созданию новых рабочих мест и организации общественных работ.

На 01.07.2015 г. в муниципальном образовании создано 258 новых рабочих мест.

5. «Развитие социальной сплочённости»

Включает в себя ряд мероприятий направленных на достижение социального благополучия путём социальной сплочённости. К таким мероприятиям относятся и заседания различных общественных Советов и организаций, и проведение исследований общественного мнения по системе (SPIRAL) и работа по технологии социальной работы с гомогенными группами по развитию социальной сплочённости, организация и реализация гомогенными группами различных социальных проектов.

Силами жителей Николаевского района реализуются различные проекты «Мир детства» (организация мест отдыха детей), «Народный парк» (устройство мест отдыха), «Посади и вырасти свое дерево», «Помним о Вас» (благоустройство территории кладбищ), «Подарок малой Родине». На данные мероприятия затрачено 500,0 тыс. рублей (внебюджетные средства).

За отчётный период затраты на реализацию программы «Забота» составили 6759,55 тыс. рублей (67,0% от запланированного), в том числе:

- 4891,15 тыс. руб. – муниципальный бюджет, 

- 1868,4 тыс. руб. – внебюджетные средства