Законом Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ульяновской области, при рождении (усыновлении) второго ребёнка и (или) последующих детей) в форме именного капитала «Семья».
В соответствии с Законом в период с 2008 года по состоянию на 01.10.2014 г. гражданам муниципального образования «Николаевский район» выдано 496 государственных сертификата на именной капитал «Семья», из них реализовано 232 сертификата.
Статистика изменений демографической ситуации в Ульяновской области за 2011-2013 годы отмечает рост рождаемости в целом, в том числе, вторых детей на 13%, третьих детей – на 3%, четвёртых и последующих детей – на 21%. Приведённый анализ позволяет констатировать, что принятые Правительством Ульяновской области меры по улучшению демографических показателей по увеличению рождаемости вторых и последующих детей достигнуты.
Вместе с тем, в Ульяновской области остается актуальной проблема семейного неблагополучия, когда в ряде семей рожденные дети не являются желанными, не получают со стороны неблагополучных родителей должного ухода, заботы о здоровье, воспитания, отторгаются из семьи в первые годы жизни на попечение государства, служат способом «зарабатывания» средств на собственное обеспечение родителей, позволяющим им продолжать иждивенческий и, зачастую, асоциальный образ жизни.
В связи с этим, в Закон Ульяновской области № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», внесён ряд изменений, вступивших в силу с 1 октября 2014 года:
1) установлен срок возникновения права на реализацию средств именного капитала «Семья» не ранее трёх лет со дня рождения (усыновления) ребёнка, вместо полутора лет;
Данная мера будет в определённой степени препятствовать рождению детей с целью получения дополнительного материального дохода, и будет стимулировать те семьи, где рождение ребёнка является действительно желанным событием.
2) изменены направления распоряжения средствами именного капитала «Семья»: исключена возможность использовать средства капитала на проведение текущего ремонта жилья.
С 2010 года 64% выделенных денежных средств на реализацию именного капитала «Семья» было потрачено на цели, связанные с ремонтом жилых помещений. В такой ситуации именной капитал «Семья» в какой-то мере утрачивает свой смысл и для многих семей превращается в дополнительный источник дохода, получаемый путем обналичивания средств именного капитала через представление к оплате обезличенных платёжных документов (чеков) на приобретение строительных материалов.
Кроме того, новой редакцией закона признано утратившим силу введение с 1 января 2016 года такого направления реализации именного капитала «Семья» как «приобретение предметов длительного пользования» (то есть автомобилей, бытовой техники и т.д.), как не имеющее прямого отношения к решению проблем детей в семье.
Внесённые изменения в Закон позволят избежать ситуации, когда полученные денежные средства используются на цели, не имеющие отношения к благосостоянию, здоровью или образованию детей.
Напоминаем, что направить средства именного капитала «Семья» по направлению получения ребёнком (либо другими детьми в данной семье) платных медицинских услуг возможно не дожидаясь достижения ребёнком определённого возраста.
Тел. 2 32 80 |
